środa, 27 grudnia 2017

Częstochowa: Budżet przyjęty

Na sesji 22 grudnia – po przedstawionej autopoprawce prezydenta Krzysztofa Matyjaszczyka i kilku wprowadzonych w czasie obrad zmianach – Rada Miasta przegłosowała budżet Częstochowy na kolejny rok. 20% wydatków Częstochowy mają w 2018 r. stanowić inwestycje.

Budżet Miasta Częstochowy na 2018 r. został przyjęty 22 grudnia przez Radę Miasta przy 17 głosach „za”, 6 przeciw i 5 wstrzymujących się.
Ponad połowa wydatków przyszłorocznego budżetu to środki zabezpieczone na oświatę i wychowanie oraz pomoc społeczną. Ma być nadal dużo programów dedykowanych bezpośrednio mieszkańcom oraz więcej zadań proekologicznych.

O projekcie budżetu i jego głównym wskaźnikach w jego wersji pierwotnej pisano w listopadzie:
http://www.czestochowa.pl/page/7,aktualnosci.html?id=9874

W zakresie wydatków zmiany „skonsumowane” autopoprawką dotyczą wprowadzenia nowych zadań lub zwiększenia kwot na planowane już wcześniej w projekcie. Wydatki (a jednocześnie zaplanowane dochody) budżetu miasta rosną o 10,2 mln zł.

W trosce o poprawę jakości usług świadczonych przez Miejski Szpital Zespolony środki na jego rozbudowę i modernizację – wraz z zakupami inwestycyjnymi – zostały zwiększone o 2 mln 400 tys. zł Do budżetu wprowadzono także pilotażowy program ,,Dostępny lekarz” z kwotą 300 tys. zł.

Pilotażowy charakter będzie miał też program bezpłatnych przejazdów uczniów i uczennic szkół średnich komunikacją publiczną (wcześniej z opłat prezydent miasta zwolnił uczniów szkół podstawowych i wygaszanych gimnazjów). Na jego realizację przeznaczono 1,5 mln zł.

Na tzw. dokumentację przyszłościową zabezpieczono kwotę w wysokości 500 tys. zł. Dokumentacja dotyczy przygotowania projektów związanych z przyszłymi inwestycjami na ulicach Boya-Żeleńskiego, Sosnowieckiej, a także drogą na terenach Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz projektami w ramach zadań Wydziału Bieżącego Utrzymania MZDiT.

Dodatkowe 500 tys. zł znalazło się w przyszłorocznym budżecie na program modernizacji i wymiany oświetlenia.

Celem poprawy infrastruktury rowerowej w mieście, na program jej rozbudowy – w tym System Częstochowskiego Roweru Miejskiego – przeznaczono na przyszły rok 400 tys. zł.

W ramach działań proekologicznych – zorientowanych m.in. na poprawę jakości powietrza w mieście – wykraczających poza program ,,Zielona Częstochowa” na likwidację niskiej emisji, w tym dofinansowanie modernizacji systemów grzewczych oraz dopłaty do paliw w budżecie znalazło się 500 tys. zł.

O 100 tys. zł zwiększono środki na ściśle związany z kierunkami rozwojowymi miasta program ,,Akademicka Częstochowa”. Kwota zostanie przeznaczona na działania inwestycyjne – takie jak doposażenie pracowni, zakup komputerów i oprogramowania dla studentów.

W budżecie – po autopoprawce - znalazły się też środki na potrzebne zdaniem wielu mieszkańców inwestycje, które pojawiły się jako propozycje zadań w Budżecie Obywatelskim lecz – mimo dużej liczby oddanych głosów – nie „załapały” się do finansowania ze środków BO w przyszłym roku. Tak więc w budżecie na 2018 rok dodatkowo znalazły się środki na budowę przystani kajakowej nad Wartą w rejonie ul. Nadrzecznej (500 tys. zł) oraz Wodny Plac Zabaw dla dzieci na Promenadzie Niemena (400 tys. zł).

Za kwotę 30 tys. zł sfinansowana zostanie akcja ,,Zwierzęta są kochane”. Jej celem będzie m.in. upowszechnianie właściwych, pełnych empatii postaw wobec czworonogów, a także szersza promocja adopcji zwierząt z miejskiego schroniska.

Mając na uwadze potrzebę upowszechniania wiedzy o dziejach miasta, w ostatecznej wersji budżetu zabezpieczono także – w kwocie 35 tys. zł – finansowanie zajęć poświęconych historii Częstochowy pod hasłem „Jasne, że Muzeum”.

Na likwidację barier architektonicznych w placówkach miejskich przeznaczono dodatkowo 135 tys. zł.

Uwzględnienie wniosku radnych spowodowało także zapisanie w budżecie dodatkowych 50 tys. zł na wspieranie inicjatyw na rzecz seniorek i seniorów znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej.

W budżecie zostały również uwzględnione wnioski częstochowskich klubów sportowych o środki na umowy w ramach promocji miasta poprzez sport: piłkę nożną – 1,8 mln zł (w autopoprawce było 1,5 mln zł, w trakcie sesji budżetowej prezydent objął kolejną autopoprawką propozycję zwiększenia tej kwoty o 300 tys. zł), siatkówkę – 1,2 mln zł oraz żużel – 3,5 mln zł. Do Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji trafi dotacja na dofinansowanie zadań inwestycyjnych w wysokości 600 tys. zł.

Wersja budżetu przyjęta w piątek jest generalnie zgodna z wersją projektu po autopoprawce prezydenta Częstochowy, która jest dostępna pod linkiem: https://bip.czestochowa.pl/artykul/33031/1156342/projekt-budzetu-miasta-czestochowy-na-rok-2018, z wyjątkiem kilku zmian, które nastąpiły już w trakcie sesji budżetowej.

Autopoprawką prezydenta – oprócz podniesienia kwoty na promocję miasta poprzez piłkę nożną zostało objęte w piątek zadanie: rozbudowa i modernizacja Szkoły Podstawowej nr 47. Inwestycja miałaby się rozpocząć w 2018 r. - na ten rok zapisano kwotę 300 tys. zł; natomiast do Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta wpisano na ten cel kwoty 2,5 mln zł w 2019 r. i 6 mln zł w 2020 r.

Częstochowscy radni złożyli łącznie 384 wniosków do uchwały budżetowej. Uwzględnienie wszystkich nie było możliwe z rozmaitych, obiektywnych powodów – takich jak brak możliwości realizacji wniosków w planie jednorocznym, wskazana wysokość kwoty, brak określenia źródeł finansowania czy nieuregulowany stan prawny.

Przyszłoroczne wydatki miasta wyniosą ponad 1 mld 330 mln zł. Lokalne opłaty i podatki – w tym podatek od nieruchomości – pozostają bez zmian.
Dług miasta nie przekroczy 39% rocznych dochodów – a to bardzo daleko do maksymalnego, ustalonego dla samorządów pułapu. Miejskie inwestycje – w kwocie ok. 262 mln zł na zadania zarówno nowe, jak i kontynuowane – będą stanowić aż 20% ogółu wydatków budżetowych w 2018 roku. Największe pod względem kosztów inwestycje to m.in.: budowa węzłów przesiadkowych przy dworcach, docieplenia szkół i innych budynków publicznych, rozpoczęcie rozbudowy DK-46 (Główna, Przejazdowa, obejście ul. św. Barbary) oraz kompleksowej przebudowy alei Wojska Polskiego/DK-1, a także pierwszy etap budowy parku wodnego czy kolejny etap modernizacji parku Lisiniec.


Źródło: PAP S.A.